La constituci\u00f3n dominicana ha establecido l\u00edmites al ejercicio presidencial desde el a\u00f1o 1994, cuando se prohibi\u00f3 la reelecci\u00f3n indefinida que ven\u00eda ocurriendo con Joaqu\u00edn Balaguer desde el a\u00f1o 1966, a ra\u00edz de la crisis electoral en el a\u00f1o 1994 se reform\u00f3 la constituci\u00f3n para prohibir la reelecci\u00f3n consecutiva.<\/p>\n
Leonel Fern\u00e1ndez lleg\u00f3 a la presidencia en el a\u00f1o 1996, gracias a una alianza con Joaqu\u00edn Balaguer que bloque\u00f3 la victoria de Jos\u00e9 Francisco Pe\u00f1a G\u00f3mez en la segunda vuelta.<\/p>\n
Fern\u00e1ndez termina su periodo en el 2000 porque estaba prohibida la reelecci\u00f3n, pero vuelve en el 2004 cuando Hip\u00f3lito Mej\u00eda perdi\u00f3 la reelecci\u00f3n, producto de una reforma de la constituci\u00f3n en 2002 que estableci\u00f3 la reelecci\u00f3n consecutiva y nunca m\u00e1s.<\/p>\n
Agoto 2 periodos presidenciales consecutivos, desde el 2004 hasta el 2012.<\/p>\n
Con esos 2 periodos quedo consolidado el derecho de Leonel de ser presidente y no volver m\u00e1s.<\/p>\n
Pero sucede que se ha utilizado un tigueraje pol\u00edtico jur\u00eddico para alegar que cada vez que se reforma la constituci\u00f3n se empieza de nuevo.<\/p>\n
\u00bfDe d\u00f3nde surge la interpretaci\u00f3n de que una vez se reforma la constituci\u00f3n empieza de nuevo y se \u00a8resetea\u00a8 el periodo presidencial?<\/p>\n
Pues de una sentencia de la Suprema Corte de Justicia dirigida por su presidente N\u00e9stor Contin Aybar del 1995, alegaron que, aunque la reforma del 1994 prohib\u00eda la reelecci\u00f3n, si hab\u00eda una reforma constitucional, ese mandato se reiniciaba y empezaba de nuevo.<\/p>\n
Esto a saz\u00f3n de una instancia de inconstitucionalidad al recorte del periodo de los 2 a\u00f1os a Balaguer. Esto no fue mas que un fallo pol\u00edtico para no crear otra crisis.
\nInterpretaci\u00f3n cuestionable y contraria al esp\u00edritu de alternancia en el poder.<\/p>\n
Si se aceptara esta interpretaci\u00f3n, bastar\u00eda con tener mayor\u00eda en el Congreso para modificar la Constituci\u00f3n despu\u00e9s de cada mandato y permitir la reelecci\u00f3n indefinida, lo cual violar\u00eda los principios democr\u00e1ticos. Y esta interpretaci\u00f3n err\u00f3nea tambi\u00e9n la tienen algunos tratadistas quienes alegan que en cada proclamaci\u00f3n constitucional se empieza de nuevo, y es como si la otra nunca hubiese existido.<\/p>\n
Lo que es una tesis err\u00f3nea, m\u00e1xime cuando aqu\u00ed desde el a\u00f1o 1944 cuando se proclam\u00f3 la constituci\u00f3n lo que ha habido es revisi\u00f3n y enmienda constitucional, no nueva constituci\u00f3n desde cero.
\nLa Corte Interamericana de Derechos Humanos mediante opini\u00f3n consultiva (emitida el 13 de agosto del a\u00f1o 2021. OC-28-21) concluyo que la reelecci\u00f3n indefinida no constituye un derecho humano y, por el contrario, vulnera principio democr\u00e1tico.<\/p>\n
As\u00ed tambi\u00e9n lo estableci\u00f3 nuestro tribunal constitucional el 16 de febrero del a\u00f1o 2015, estableciendo que la reelecci\u00f3n no es un derecho fundamental, sino una viabilidad que depende de las posibilidades constitucionales vigentes. Tambi\u00e9n se ha pronunciado la comisi\u00f3n de Venecia (Comisi\u00f3n Europea para la Democracia del Derecho) ha sostenido que la reelecci\u00f3n indefinida es contraria a los principios democr\u00e1ticos, y que los l\u00edmites a los periodos presidenciales son esenciales para garantizar alternancia en el poder. A prop\u00f3sitos de Daniel Ortega en Nicaragua, y Evo Morales en Bolivia, ambos se creen eternos presidentes, Evo tuvo que huir del pa\u00eds en su \u00faltimo intento. Daniel Ortega a\u00fan se mantiene.<\/p>\n
Visto esto, podemos colegir que en Rep\u00fablica Dominicana ha habido un tigueraje pol\u00edtico-jur\u00eddico para resetearse los mandatos en cada reforma, no obstante, en el caso de Leonel Fern\u00e1ndez haberse concretizado los mandatos constituciones del momento de su elecci\u00f3n, de uno y dos mandatos.<\/p>\n
Imag\u00ednese usted que cada 8 a\u00f1os se reforme la constituci\u00f3n y el presidente de turno continue hasta el infinito.<\/p>\n
Muchos alegan que las leyes no son retroactivas, y por el principio de que la reforma es una nueva constituci\u00f3n se le puede aplicar el reinicio a Leonel Fern\u00e1ndez. Siendo este alegato falso, pues la constituci\u00f3n es de mandato inmediato y as\u00ed como ordena dos mandatos y nunca m\u00e1s, una vez concretizado y beneficiado con esos dos mandatos, como es el caso de Leonel Fern\u00e1ndez, usted no puede decir que por una modificaci\u00f3n a usted le tocan dos m\u00e1s, contrariando el esp\u00edritu de alternancia concebido por el constituyente.<\/p>\n
Para entender el impacto de las leyes en el tiempo, debemos recordar que \u2018La retroactividad es la posibilidad de aplicar una norma a situaciones de hecho consolidadas antes de su entrada en vigor\u2019. Por su parte, la ultraactividad es la aplicaci\u00f3n de una norma que ha sido expresa o t\u00e1citamente derogada a hechos que tuvieron lugar durante su t\u00e9rmino de vigor, pero que actualmente se encuentran regidos por una nueva disposici\u00f3n jur\u00eddica, con el fin de proteger derechos adquiridos y leg\u00edtimas expectativas.<\/p>\n
y la retrospectiva implica utilizar una determinada norma a sucesos anteriores a su entrada en vigor, pero que nunca vieron definitivamente consolidada la situaci\u00f3n jur\u00eddica que de ellos se deriva, pues sus efectos siguieron vigentes o no encontraron mecanismo que permitiera su resoluci\u00f3n de forma definitiva (C. P. William Hern\u00e1ndez).\u2019<\/p>\n
Como podemos ver los derechos consolidados se mantienen en el tiempo como el caso de Leonel que su derecho a ser presidente por dos periodos ya pas\u00f3.<\/p>\n
Es como que una persona alcance la ciudadan\u00eda a los 18 a\u00f1os, y luego una reforma diga que la mayor\u00eda se alcanza a los 19 a\u00f1os, el que ya tuvo los 18 no pierde su mayor\u00eda, ni se vuelve menor de edad, por la norma consolidada en el tiempo que estuvo vigente.<\/p>\n
En fin, el tigueraje pol\u00edtico aplicado en Rep\u00fablica Dominicana ha llevado hasta aplicar una norma a una sola persona, cuando todos sabemos que las leyes no deben ser personalizadas, por el principio que todos somos iguales ante la ley.<\/p>\n
A Danilo medina se le aplic\u00f3 un transitorio en la reforma del 2015 estableciendo que es el \u00fanico que nunca podr\u00eda aspirar, sin embargo, Leonel que tambi\u00e9n agot\u00f3 sus dos periodos y un chin m\u00e1s, pues lleva tres, si puede seguir aspirando. En la reciente reforma de este a\u00f1o 2024, el congreso le mantuvo ese transitorio, y a solicitud del presidente Luis Abinader tambi\u00e9n se le puso a Luis, lo que no era necesario si la constituci\u00f3n establece dos periodos y nunca m\u00e1s.<\/p>\n
\u00bfA qui\u00e9n se le ocurrir\u00eda violar esa cl\u00e1usula en los Estados Unidos de los 2 periodos y nunca m\u00e1s?<\/p>\n
Gracias a DIOS, el congreso a solicitud del propio Luis Abinader, fue agregada la disposici\u00f3n de que el periodo presidencial fuera petrificada en esta reforma, convertida as\u00ed en intangible y eterna, como lo es lo de la forma de gobierno que es; Civil, Democr\u00e1tico y Representativo, es decir ya no se podr\u00e1 modificar con relaci\u00f3n al periodo presidencial.<\/p>\n
Entonces, Salvo la sentencia del a\u00f1o 1995 interpretando el reseteo constitucional, la Suprema ni el Tribunal Constitucional, no han tenido la oportunidad de establecer que Leonel est\u00e1 inhabilitado para ejercer la presidencia de la Rep\u00fablica Dominicana por los antes expuestos, que yo espero que se le d\u00e9 la oportunidad al tribunal Constitucional de ahora, de tener ese privilegio de emitir lo que todos sabemos.<\/p>\n
Que Leonel Fern\u00e1ndez est\u00e1 Inhabilitado.<\/p>\n
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El\u00edas B\u00e1ez<\/strong> La constituci\u00f3n dominicana ha establecido l\u00edmites al ejercicio presidencial desde el a\u00f1o 1994, cuando se prohibi\u00f3 la reelecci\u00f3n indefinida que ven\u00eda ocurriendo con Joaqu\u00edn Balaguer desde el a\u00f1o 1966, a ra\u00edz de la crisis electoral en el a\u00f1o 1994 se reform\u00f3 la constituci\u00f3n para prohibir la reelecci\u00f3n consecutiva. Leonel Fern\u00e1ndez lleg\u00f3 a la presidencia en …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":571057,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[30],"tags":[],"class_list":["post-571056","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"\n
\nAbogado, M\u00e1ster en Derecho Constitucional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"