En el curso de unos meses, el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) se ha atribuido funciones que no le competen para ilegalizar las juntas directivas de los principales partidos de oposici\u00f3n y nombrar juntas ad-hoc con disidentes que los reemplacen, dividiendo de esta manera los partidos y reconociendo solo a los m\u00e1s complacientes. Adem\u00e1s, el TSJ escogi\u00f3 nuevos rectores para el Consejo Nacional Electoral. En corto tiempo, el renovado CNE convoc\u00f3 elecciones parlamentarias para el 6 de diciembre, aument\u00f3 el n\u00famero de diputados a ser elegidos de 167 a 277 y elimin\u00f3 el voto directo de pueblos ind\u00edgenas. Por si fuera poco, el nuevo vicepresidente del CNE renunci\u00f3, alegando que sus posiciones pol\u00edticas le impiden cumplir con la ecuanimidad que exige el cargo.<\/p>\n
Ante estas y otras irregularidades, 27 partidos de oposici\u00f3n pactaron no participar en las elecciones \u00bfQu\u00e9 significa esto y como puede afectar el futuro democr\u00e1tico de Venezuela? Para aclarar estas y otras dudas conversamos con Benigno Alarc\u00f3n Deza, director del Centro de Estudios Pol\u00edticos y de Gobierno de la Universidad Cat\u00f3lica Andr\u00e9s Bello.<\/p>\n
DW: \u00bfQu\u00e9 opina del comunicado que lanzaron estos 27 partidos pol\u00edticos pactando que no van a participar en las elecciones impuestas por el CNE? Participar bajo estas condiciones resulta cuesta arriba, no digo que imposible. Se llega a una decisi\u00f3n con dos posibilidades muy controvertidas: ir a una elecci\u00f3n donde tienes muy baja posibilidad de hacer un buen papel, porque las condiciones no est\u00e1n dadas, y no ir. Al final se decidi\u00f3 no ir, pero estaba anunciado, creo que no hay sorpresa.<\/p>\n Hay partidos pol\u00edticos de oposici\u00f3n que no suscribieron el pacto porque quieren participar en las elecciones y est\u00e1n en la Mesa de Dialogo Nacional con el chavismo. Y hay otros partidos que piensan que el pacto debi\u00f3 ser m\u00e1s contundente contra el chavismo \u00bfUsted cree que este pacto de 27 partidos une o divide m\u00e1s a la oposici\u00f3n?<\/strong><\/p>\n Creo que el pacto muestra cierta se\u00f1al de unidad, nunca va a haber la unidad perfecta. Obviamente, cuando se trata de sacar un comunicado conjunto, imagino las dificultades: unos quieren que sea m\u00e1s duro, otros que sea m\u00e1s suave. Pero el hecho de que organizaciones pol\u00edticas, unas m\u00e1s grandes, otras peque\u00f1as, unas m\u00e1s experimentadas que otras, suscriban un comunicado, es se\u00f1al de cierto nivel de unidad.<\/p>\n Ahora, otros partidos de oposici\u00f3n ven una oportunidad para morder un pedazo de la torta, por decirlo as\u00ed, sobre todo cuando el gobierno aument\u00f3 el tama\u00f1o de la torta de 167 a 277. Hay cien curules m\u00e1s para repartir, pero, adem\u00e1s, con la ventaja de que los partidos mayoritarios de la oposici\u00f3n no van a participar. Si agrandan la torta y eliminan los m\u00e1s poderosos por el otro lado, obviamente se abre el apetito de mucha gente , que piensa: es ahora o nunca. Lamentablemente, los intereses -con buenas o malas intenciones- del gobierno y de algunos partidos minoritarios de oposici\u00f3n terminan coincidiendo.<\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 sentido? \u00bfC\u00f3mo coinciden esos intereses? \u00bfC\u00f3mo se ver\u00e1 la bancada del chavismo en esta nueva Asamblea Nacional? Una encuesta de Delphos apunta a un 46,6% de participaci\u00f3n en las elecciones sin la participaci\u00f3n de los partidos que apoyan a Guaid\u00f3, \u00bfCree que ese 46% sea suficiente para legitimar al gobierno de Nicol\u00e1s Maduro con la nueva Asamblea Nacional que se elegir\u00e1 el 6 de diciembre?<\/p><\/blockquote>\n Creo que s\u00ed importa, pero no es vital. El gobierno tiene como principal objetivo sacar del juego a Juan Guaid\u00f3 y a la oposici\u00f3n mayoritaria, y el segundo objetivo puede ser que la gente reconozca esa nueva Asamblea Nacional. Hay que recordar que las elecciones legislativas no suelen ser las que atraen m\u00e1s votaci\u00f3n en condiciones normales, pero la realidad es que el gobierno, al final del d\u00eda, puede decir que particip\u00f3 el que quiso. Adem\u00e1s, alegar\u00e1n que participaron 100 partidos en esta elecci\u00f3n y si hay 100 partidos no me quiero imaginar cuantos candidatos van a haber, porque si cada partido coloca 10 candidatos ya estamos hablando de mil personas que se postular\u00e1n como diputados y diputadas. Yo lo que creo que va a pasar es que el gobierno va a salir bien en un objetivo y mal en el otro. El objetivo en que va a salir bien va a ser sacar definitivamente a Guaid\u00f3 y a la oposici\u00f3n mayoritaria de la Asamblea Nacional y el objetivo en el que va a salir mal es que las democracias del mundo, por lo menos la mayor\u00eda de ellas, no van a reconocer esa Asamblea Nacional. Pero pa\u00edses como China, Rusia e Ir\u00e1n si la van a reconocer, porque adem\u00e1s les interesa hacer negocios con Venezuela. Van a reconocerla aunque otros pa\u00edses no lo hagan. Creo que la legitimidad hacia afuera no va a salir bien, pero van a lograr sacar a los partidos mayoritarios de la Asamblea Nacional.<\/p>\n \u00bfUsted cree que este pacto de las 27 organizaciones pol\u00edticas logre frenar de alg\u00fan modo el proceso electoral?
\n<\/strong>Benigno Alarc\u00f3n Deza:<\/b> Era de esperarse, no s\u00e9 porque hay gente sorprendida. Desde hace tiempo se ven\u00eda diciendo que no hab\u00eda intenciones de participar, por varias razones. Yo soy pro-participaci\u00f3n. Creo que siempre se debe buscar la manera de participar, pero b\u00e1sicamente el gobierno cerr\u00f3 todas las posibilidades para que la oposici\u00f3n participe. En primer lugar, se pretende hacer una elecci\u00f3n en medio de una pandemia; en segundo lugar, eliminan los principales partidos pol\u00edticos de oposici\u00f3n y nombran un CNE sin la participaci\u00f3n de la Asamblea Nacional. Han desechado todas las condiciones democr\u00e1ticas y esto fue pr\u00e1cticamente acorralando a los partidos de oposici\u00f3n, al punto que no les queda m\u00e1s remedio que decir que no van a participar.<\/p>\n
\n<\/strong>Por un lado, el gobierno quiere desplazar a la oposici\u00f3n mayoritaria y unos partidos que se denominan de oposici\u00f3n -aunque algunos puedan tener dudas de si son o no de oposici\u00f3n- terminan de alguna manera viendo en el desplazamiento de los partidos mayoritarios una oportunidad para ellos ocupar esos espacios. Al final, se est\u00e1 generando algo que en la ciencia pol\u00edtica comparada, se llama clientelismo competitivo electoral. B\u00e1sicamente, reg\u00edmenes autoritarios que celebran elecciones como Venezuela, Rusia, o Nicaragua, b\u00e1sicamente lo que hacen es generar grandes incentivos para que una oposici\u00f3n fragmentada, dividida, compita y nunca haya una oposici\u00f3n relativamente grande, s\u00f3lida que pueda competir con el espacio nacional. Esa es una estrategia que este gobierno aplic\u00f3 por muchos a\u00f1os cuando Hugo Ch\u00e1vez estaba vivo. Esa estrategia se deterior\u00f3 cuando la oposici\u00f3n entendi\u00f3 el juego y gener\u00f3 la unidad, gener\u00f3 la Mesa de Unidad Democr\u00e1tica (MUD) que permiti\u00f3 candidaturas unitarias. Pero ahora, al haber b\u00e1sicamente destruido a la MUD, se vuelve a implementar la estrategia con unos partidos que son relativamente nuevos o que tienen pocos votos, coloc\u00e1ndolos en la lucha de todos contra todos, lo que termina dando como resultado que participen como cien partidos en la elecci\u00f3n, que no conforman una unidad, que no son capaces de ponerse de acuerdo para llevar candidatos \u00fanicos en los diferentes circuitos para poder hacer un papel mucho m\u00e1s s\u00f3lido en esta elecci\u00f3n. Lo que esto conlleva es un voto muy disperso que terminar\u00e1 colocando en los curules del parlamento una oposici\u00f3n muy fragmentada.<\/p>\n
\n<\/strong>El resultado m\u00e1s probable es que el gobierno posiblemente va a dominar dos tercios de la Asamblea Nacional, o va a estar muy cerca de los dos tercios. Si eso ocurre se prev\u00e9 que sea una bancada s\u00f3lida, unificada, porque toda responde a la l\u00ednea del partido de gobierno. Del otro lado veremos una oposici\u00f3n diversa, variopinta, que posiblemente llegue con dificultades al tercio. Al no llegar al tercio, o si supera el tercio, va a ser muy f\u00e1cil que el gobierno pueda negociar con una parte de esa oposici\u00f3n, para completar los votos. Por ejemplo, para aprobar una ley por mayor\u00eda calificada. Al final del d\u00eda, la jugada del gobierno funciona, incluso aunque los partidos de la Mesa de Dialogo Nacional, la llamada mesita, capitalicen el voto de la oposici\u00f3n. La realidad es que esos partidos de la mesita con los que el gobierno ven\u00eda negociando desde hace tiempo, ahora tienen un competidor muy fuerte que son los partidos de oposici\u00f3n que el TSJ ha expropiado. Aunque no est\u00e9n en manos de sus l\u00edderes naturales, hay un activismo en los estados del pa\u00eds que continuar\u00e1n leales a las autoridades del partido designadas por el TSJ, otros ver\u00e1n una oportunidad para avanzar pol\u00edticamente. Nuestra medici\u00f3n es que esos partidos intervenidos van a ser una competencia muy dura para los partidos de la mesita; tan dura, que podr\u00edan sacar m\u00e1s votos que los partidos que se han sentado a dialogar con el gobierno.<\/p>\n
\n<\/strong>No! Creo que el gobierno va con todo con este proceso electoral y creo que el pacto de estos 27 partidos pol\u00edticos no lo van a frenar. El gobierno tiene prisa de salir de esa oposici\u00f3n y creo que lo \u00fanico que quiz\u00e1s frene unas elecciones es una situaci\u00f3n que se vaya completamente de las manos. Por ejemplo, si nos ponemos en el escenario de unas protestas masivas por el COVID-19, en que la Fuerza Armada decida que no se pueden hacer elecciones porque el pa\u00eds est\u00e1 fuera de control. Creo que es lo \u00fanico que pueda detener las elecciones parlamentarias.